КOСТИКOВ ВЗЯЛСЯ за спецдепозитарии
газета "Деловой Петербург" No128
Максим Трапезников,
Москва
В сентябре ФКЦБ начнет проверку всех зарегистрированных на территории России специализированных депозитариев.
Об этом председатель ФКЦБ Игорь Костиков объявил вчера в Москве на совещании, посвященном деятельнос-ти этих организаций, подконтрольных комиссии. "Уже отрегулированы вопросы лицензирования. В сентябре-октябре 2001 года выйдет постановление ФКЦБ о предоставлении отчетности. В декабре же будет подготовлено постановление о деятельности спецдепозитариев", - говорит член ФКЦБ Павел Иванов.
"Безусловно, есть статистика по качеству обслуживания инвестиционных фондов, ПИФ, негосударственных пенсионных фондов. Есть статистика по выявленным нарушениям как при контроле над фондами, так и при непосредственно деятельности спецдепозитариев. Эти факты анализируются и будут учитываться при составлении планов проверок", - говорит Павел Иванов.
"Рост числа спецдепозитариев определенным образом беспокоит", - считает Иванов. Но точное количество "лишних" организаций, даже в процентном отношении, чиновник назвать отказался, сказав лишь, что задачи вывести с рынка какие-то организации перед проверяющими не стоит, так как то количество, которое существует сейчас, оптимально - ни больше, ни меньше.
Еще один фактор, влияющий на тщательность проверки, назвал председатель ФКЦБ. "Первыми будем проверять тех, кто выявил наименьшее количество нарушений в деятельнос-ти фондов", - сказал Игорь Костиков.
Что касается отчетности спецдепозитариев, положение о которой разрабатывает ФКЦБ, то уже с нового года организации будут указывать данные, разделенные на три группы: соблюдение лицензионных требований, статистические данные и отчет о выполнении контрольных функций.
Еще одно нововведение - ужесточение требований к величине собственного капитала вновь регистрируемых спецдепозитариев. С 1 января 2001 года этот показатель увеличивается до 25 млн рублей, а для совмещающих депозитарную деятельность с другими - до 45 млн рублей.
Уже существующие спецдепозитарии будут увеличивать собственный капитал постепенно: до 1 июля 2001 года - до 20 млн рублей, и до 1 января 2003 года - до 25 млн рублей. Спецдепозитарии не устраивают главу ФКЦБ по ряду причин. Во-первых, они могут работать в интересах только одного клиента, который по совместительству нередко является его учредителем. Тем, что по специальным (Игорь Костиков сказал - "демпинговым") ценам обслуживают дружественные компании. Тем, что приобретение акций для себя и для клиента происходит по разным ценам, с разницей в свою пользу. И главное, тем, что недостаточно четко выполняют функции контроля над НПФ и инвестиционными фондами.
Коснутся ли репрессии детища председателя ФКЦБ - ЗАО "ИК АВК" - первой в России простой инвестиционной компании, получившей лицензию спецдепозитария, до конца непонятно. Во всяком случае, это было бы неплохим ходом для Костикова, которого постоянно обвиняют в создании наилучших условий для работы на фондовом рынке для группы АВК. Представители "депозитарной" общественности отнеслись к предложениям Костикова философски. "Ну что ж, будем усиливать контроль", - сказал генеральный директор Санкт-Петербургского расчетно-депозитарного центра Владимир Миничев.
"ФКЦБ сначала должна принять положение, регламентирующее деятельность спецдепов, на основании Закона об инвестиционных фондах, а затем обеспечивать контроль за его соблюдением, - считает председатель Комитета профессиональных участников рынка ценных бумаг Петр Лансков. - Правительство не уполномочивало комиссию контролировать негосударственные пенсионные фонды, а поэтому комиссия не может контролировать и деятельность спецдепозитариев, обслуживающих исключительно НПФ, а таких спецдепов около половины".
Архив: